2016年9月8日，韩国对原产于中国的铝制预涂感光板启动反倾销调查。2017年9月7日，韩国正式对中国涉案产品征收为期三年的反倾销税（参见韩国企划财政部第634号令），有效期至2020年9月6日，税率为5.86%～10.21%。2020年5月4日，韩国对该案启动第一次日落复审调查。2021年5月3日，韩国继续对中国涉案产品征收反倾销税，税率调整为8.78%～10.32%，自2021年5月3日起生效，有效期为五年（参见韩国企划财政部第852号令）。涉案产品的韩国税号为3701.30.9100。

对我国行业的核心影响

1. 短期：出口成本与市场风险双升

当前韩国是我国铝制预涂感光板重要出口市场，若本次复审最终延续征税，企业将面临两大压力：一是税率成本刚性叠加，8.78%-10.32% 的税率会进一步压缩利润（尤其中小企），若叠加原材料涨价，可能出现 “出口即亏损”；二是订单流失风险，韩国本土企业或借反倾销壁垒抢占市场，我国企业可能被迫让渡份额，或转向其他市场导致客户结构调整成本增加。

2. 长期：贸易壁垒 “惯性” 与竞争格局重塑

从历史来看，韩国对该产品已连续 10 年维持反倾销措施，形成 “征税 - 复审 - 延续” 的壁垒惯性。长期来看，若本次复审再次延续，可能引发两重连锁反应：一是其他国家跟进壁垒（如东南亚、欧洲等潜在市场），增加全球出口阻力；二是国内产能竞争加剧，出口受阻企业或转向内销，导致国内市场供过于求，进一步压低价格与利润。

企业核心应对策略

1. 积极参与合规抗辩（关键动作）

梳理 2024-2025 年出口数据（如正常价值、出口价格、成本构成），确认是否存在 “倾销行为”，联合行业协会（如中国包装联合会、有色金属协会）提交无损害论证（如我国出口未对韩国本土产业造成实质性损害，或韩国产业困境源于自身竞争而非进口）。

争取 “单独税率”：符合条件的企业可单独申请税率（而非适用平均税率），若能证明自身无倾销或倾销幅度低，有望降低税负（参考历史案例，部分企业曾获得低于平均水平的单独税率）。

2. 市场与产品双调整

开拓替代市场：减少对韩国市场依赖，加速布局东南亚、中东、南美等新兴市场，利用 “一带一路” 沿线合作降低单一市场风险。

产品升级突围：研发高附加值产品（如光敏聚合物紫罗兰色版、再生版等，2021 年韩国曾明确将此类产品排除在征税范围外），通过技术差异化规避壁垒，同时提升定价权。

3. 供应链与模式优化

考虑 “第三国转口或本地化生产”：若韩国市场重要性高，可评估在越南、泰国等与韩国有自贸协定的国家设厂，通过 “本地加工 + 原产地规则” 规避反倾销税；或与韩国本土企业合作（如技术授权、贴牌生产），间接进入市场。

锁定长单与成本对冲：与韩国客户签订 “价格联动协议”（将税率成本部分转嫁），同时通过期货工具对冲铝等原材料价格波动，稳定成本预期。

后续关键跟踪节点

需重点关注 2026 年 3-4 月（调查期内）韩国企划财政部的 “初裁意见”，以及 2026 年 5-6 月的 “终裁结果”—— 若终裁决定终止征税，企业需及时调整出口策略；若延续征税，则需尽快落地上述应对措施，最大程度降低损失。