铝讯|加拿大铝业协会CEO:若美国50%关税持续,铝生产商或迎财务援助
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近期,加拿大铝业协会首席执行官Jean Simard表示,加拿大已经讨论过,在美国对铝进口征收50%关税在中期内持续下去的情况下,向力拓等大型铝生产商提供财务支持。
Simard在接受采访时表示,如果加拿大政府未能在7月21日前与美国达成协议,可能会出手帮助铝行业,但目前尚未作出任何决定。虽然在加拿大经营的主要铝生产商当前没有流动性问题,但若美国对铝进口征收50%关税的情况持续下去,将不可避免地对这些公司的财务产生影响。美国使用的铝中约有一半是进口的,其中绝大多数来自加拿大。
加拿大铝业协会首席执行官Jean Simard的表态反映了在美国贸易政策不确定性下,加拿大铝行业面临的潜在风险及政府的应对考量。以下从多角度评价这一事件:
1. 贸易摩擦的连锁反应
对加美铝业供应链的冲击:美国50%的铝进口依赖加拿大,高关税将直接抬高美国下游制造业成本,同时挤压加拿大铝企利润空间。这种"杀敌一千自损八百"的举措可能破坏北美一体化供应链,与USMCA(美墨加协定)倡导的区域合作精神相悖。
政治经济博弈:关税威胁可能是美国谈判策略的一部分,旨在换取其他领域的让步(如数字贸易、农产品市场准入)。加拿大政府需权衡短期行业救济与长期协议达成之间的平衡。
2. 政府干预的合理性与风险
市场扭曲争议:若加拿大提供直接补贴,可能引发WTO合规性质疑,并招致美国反补贴调查,导致贸易冲突升级。更稳妥的方式或为税收优惠、低息贷款等间接支持。
行业结构特点:力拓等巨头虽无流动性危机,但铝工业资本密集、就业影响大,政府预防性干预可避免产能收缩引发的区域性经济衰退。参考2018年加拿大对钢铝业的12亿加元援助计划,此次支持可能更具针对性。
3. 全球铝业格局影响
产能转移可能:若关税长期化,加拿大铝企可能转向亚洲或欧洲市场,而美国或将增加从中东(如阿联酋)进口,推高全球碳足迹(加拿大水电铝碳强度仅为全球平均的1/4)。
中国因素:中国作为全球最大铝生产国(占57%产能),若加拿大对美出口受阻,可能间接强化中国在非美市场的定价权,这与美国"友岸外包"战略目标相矛盾。
4. 后续观察重点
7月21日后的谈判进展:双方可能在汽车原产地规则等关键条款上寻求妥协,铝关税或作为筹码被部分撤回。
支持政策设计:需关注加拿大是否设定环保或就业保留等附加条件,例如要求受助企业维持低碳生产(加拿大90%铝产自水电)。
企业应对策略:力拓等公司可能加速技术升级(如ELYSIS零碳电解铝技术),以环保优势争取关税豁免。
新闻源:铝加网